한?러 지자체간의 교류 협력관계가 활성화되지 되지 못하고 지지부진한 이유는 지역 간 상호 공동 관심사가 적고 지역 간 Win-Win이 될 수 있는 경제교류의 원동력을 갖추고 있지 못하기 때문이다. 즉, 교류 협력의 공동목표, 상호보완성에 의한 가치 창출, 경제협력이 뒤따르지 않는 단발성 교류 및 일회성 교류는 지속성과 계속성을 확보하기 힘들다.
그 동안 이들 4개 지자체간 인적교류, 문화, 체육 교류 등 충분한 기초 교류가 이루어졌으나 앞으로 지자체의 교류협력이 활성화되고 확대되기 위해서 보다 적극적인 경제적 교류가 선행되어야 한다. 재화를 수반한 물적 교류가 적극적으로 추진되게 될 때 이를 지원하기 위한 행정적, 인적 교류확대가 예상되고 더 나아가 교육, 문화, 체육 등 다양한 분야의 교류가 자발적으로 뒤따르게 된다. 이런 차원에서 이들 4개 지자체간의 교류협력의 미래는 매우 밝다. 왜냐하면, 지정학적으로 러시아 극동, 한국 동해안으로 이어지는 물류의 이동 축은 싱가포르 항구나 수에즈 운하에 버금하는 세계적인 물류 거점도시로 발전할 수 있기 때문이다.....................................................
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